美국무장관 내정자 루비오에 대하여

바야흐로 트럼프 제2기 행정부가 들어서면서 한반도를 넘어서 국제질서에 큰 파장(波長)과 격변(激變)을 예고하고 있다.

트럼프 자신의 행보 뿐만 아니라 최측근으로 평가되는 일런 머스크의 괴이한 행보 그리고 MAGA의 설계자로 알려진 배넌 등에 대해서는 가끔씩 뉴스를 접하지만 정작 외교정책의 실무수장인 국무장관 내정자이자 현재 플로리다 상원의원인 마르코 루비오에 대해서 우리에게 소개된 내용이 전무한 지경이다.

이에 시간이 좀 지난 내용이지만 반전평화운동의 상징인 ‘코드핑크’의 주요인사들이 밝힌 루비오 이야기를 아래 소개한다.

한마디로 이자는 골수 시온주의자이며 미국절대우선의 반중인사로 중동과 남미 그리고 중국에 대한 트럼프 2기의 성격을 예고하고 있다 할 것이다. 다만 한반도와 우크라 상황에 대한 그의 입장은 별반 알려진 것이 없기에, 아마도 두 지역은 트럼프 자신의 직접 개입과 절대적 영향이 예상된다.

참조로 최근 중국에 대한 견해와 이해에 있어 테슬라 CEO인 머스크와 정면 충돌하고 있는 것으로 워싱턴포스트가 전하고 있다.

마르코 루비오 국무장관 내정자가 재앙이 될 8가지 이유

공동 기고: Medea Benjamin 과 Nicolas JS Davies

출처: 글로벌 리서치,

트럼프 외교정책팀에 대한 모든 선택 중 마르코 루비오는 워싱턴의 신보수주의 외교정책 수립자들에게 가장 논란이 적고, 쿠바에서 중동, 중국에 이르기까지 미국의 외교정책의 잘못된 모든 것에 대한 연속성을 제공할 가능성이 가장 높은 인물입니다.

전쟁을 끝낼 수 있는 희망이 있는 유일한 지역은 우크라이나입니다. 루비오는 우크라이나가 러시아에 맞서 싸운 것을 칭찬하면서도 미국이 치명적인 "교착상태의 전쟁"에 자금을 지원하고 있으며 "결론을 내려야 한다"는 것을 인정하며 도널드 트럼프의 입장에 가깝게 접근했습니다.

하지만 전 세계의 다른 모든 분쟁지역에서는 루비오가 갈등을 더욱 심화시키거나 새로운 갈등을 일으킬 가능성이 높습니다.

1. 쿠바 정권교체에 대한 그의 집착은 나은 관계를 맺을 수 있는 모든 기회를 망칠 것입니다.

다른 쿠바계 미국인 정치인들과 마찬가지로, 마르코 루비오는 쿠바 혁명을 비난하고 부모의 조국 국민을 경제적으로 억압하고 굶겨 복종시키려고 노력하며 경력을 쌓아왔습니다.

그러므로 그의 부모가 혁명 전, 즉 미국이 지원한 바티스타의 독재기간 동안 쿠바를 떠났다는 것은 아이러니한 일입니다. CIA에 따르면, 바티스타 시대에 사형 집행자인 비밀경찰과 죽음의 군대는 약 20,000명을 죽였고, 이로 인해 1959년에 대중적인 혁명이 일어났다.

오바마 대통령이 2014년 쿠바와 관계를 회복하기 시작했을 때, 루비오는 정책을 방해하고 뒤집기 위해 "가능한 모든 것"을 하겠다고 맹세했습니다. 2024년 5월, 루비오는 미국과 쿠바 간의 모든 종류의 사회적 또는 경제적 접촉에 대한 무관용 정책을 반복하며, 미국의 봉쇄화는 "억압적인 정권을 강화하고 반대세력을 약화시킬 뿐이며, 쿠바에 자유가 찾아올 때까지 미국은 확고한 입장을 유지해야 합니다."이라고 주장했습니다. 2024년 루비오는 또한 쿠바가 미국의 "테러지원국 목록"에 남도록 하는 법안을 제출하여 쿠바를 미국이 주도하는 서방은행 시스템에서 분리하는 제재(制裁)를 부과했습니다.

쿠바 경제를 파괴하려는 이러한 조치는 지난 2년 동안 엄청난 이주 물결로 이어졌습니다. 그러나 미국해안 경비대가 쿠바 대응자와 협력을 시도했을 때 루비오는 그러한 상호작용을 금지하는 법안을 도입했습니다. 트럼프는 이민을 근절하겠다고 맹세했지만, 내정된 국무장관은 쿠바경제를 파괴하여 사람들이 섬을 버리고 미국으로 항해하도록 강요하고 싶어합니다.

2. 반쿠바 정책을 라틴 아메리카의 다른 지역에도 적용하면 미국은 이웃나라들의 적이 많아질 것입니다.

쿠바에 있는 그의 조상의 고향에 대한 루비오의 경멸은 미국 정치인으로서 큰 도움이 되었고, 그는 그것을 라틴 아메리카의 나머지 지역으로 확대했습니다. 그는 브라질의 보우소나루와 아르헨티나의 밀레이 같은 극우정치인들과 편을 들었고, 브라질의 룰라 다 실바부터 멕시코의 인기있는 전 대통령 로페스 오브라도르에 이르기까지 진보적인 정치인들을 비난했습니다. 그는 로페스 오브라도르를 다른 좌파정부를 지지하는 ‘폭정의 변호자’라고 불렀습니다.

베네수엘라에서 그는 니콜라스 마두로 정부를 전복(顚覆)하기 위해 잔혹한 제재와 정권 교체 음모를 조장했습니다. 2019년 그는 트럼프의 실패한 베네수엘라 정책의 설계자 중 한 명이었고, 야당인물 후안 과이도를 대통령으로 인정했습니다. 그는 또한 니카라과에서 제재와 정권교체를 옹호(擁護)했습니다.

2023년 3월, 루비오는 바이든 대통령에게 2019년 미국이 지원한 쿠데타 지도자들을 기소한 볼리비아에 제재를 부과할 것을 촉구했습니다. 이 쿠데타로 최소 21명이 사망했습니다.

루비오는 또한 온두라스 정부가 지난 8월 미국과 범죄인 인도조약에서 탈퇴한 것을 비난했습니다. 이는 수십 년간 미국의 간섭으로 인해 온두라스가 빈곤, 갱단 폭력, 대량 이민으로 분열된 마약 국가로 전락한데 대한 대응 조치였습니다. 이러한 상황은 2022년 민주사회주의 대통령 샤오마라 카스트로가 당선될 때까지 지속되었습니다.

루비오가 라틴 아메리카에 대해 가장 우려하는 것은 이제 대부분의 라틴 아메리카 국가의 주요 무역 파트너가 된 중국의 영향력인 듯합니다. 미국과 달리 중국은 내부정치가 아닌 경제적 이익에 초점을 맞추는 반면, 루비오와 같은 미국 정치인들은 여전히 라틴 아메리카를 미국의 ‘뒷마당’으로 판단합니다.

루비오는 극렬한 반좌파 입장 덕분에 미국 정부에서 고위직에 오르고 현재는 트럼프의 측근으로 활동하고 있지만, 라틴 아메리카의 주권에 대한 그의 경멸은 미국-지역 관계에 좋지 않은 영향을 미칩니다.

3. 미국과 이스라엘이 어떠한 잘못도 할 수 없다고 믿으며, 신이 팔레스타인을 이스라엘에 주었다고 믿습니다.

가자 지구에서 엄청난 사망자가 발생하고 이스라엘의 대량학살에 대한 전세계적 비난에도 불구하고 루비오는 여전히 "이스라엘이 민간인 피해를 회피하기 위해 특별한 조치를 취한다"는 신화를 영속시키고 있으며, 무고한 사람들이 가자 지구에서 죽는 것은 하마스가 그들을 방해물로 삼아 인간 방패로 사용했기 때문이라고 말합니다. 하마스에 대해 "인간의 생명을 소중히 여기지 않는 적"이라고 말합니다.

2024년 11월 CODEPINK가 휴전을 지지할 것인지 물었을 때 루비오는 다음과 같이 답했습니다.

"반대입니다. 저는 그들이 손에 넣을 수 있는 하마스의 모든 요소를 파괴하기를 바랍니다. 이 사람들은 사악한 동물입니다."

바이든 행정부는 지난해 이스라엘을 제지하려는 시도를 몇 번 했지만, 바이든이 이스라엘에 남부 도시 라파에 군대를 보내지 말라고 간청했을 때 루비오는 그것은 2차 세계대전 당시 연합군에게 히틀러를 잡기 위해 베를린을 공격하지 말라고 말하는 것과 같다고 말했습니다.

루비오는 2024년 8월 블링컨 국무장관에게 보낸 편지에서, 점령된 서안 지구에서 팔레스타인에 대한 폭력과 관련된 이스라엘 정착민에게 제재를 가한 바이든 행정부의 결정을 비판했습니다.

"이스라엘은 팔레스타인과 지속적으로 평화를 추구해 왔습니다. 팔레스타인 당국이든 하마스와 같은 FTO(외국 테러 조직)이든 팔레스타인인들이 그러한 제의를 거부한 것은 유감스러운 일입니다." 루비오는 이렇게 썼습니다. "역사적인 고향에 사는 이스라엘인들이 평화에 방해가 되는 것이 아니라 팔레스타인인들이 방해가 됩니다. 이스라엘 외에는 국경이 2,000년 된 종교 경전에 근거해야 한다는 생각과, 이후로 그곳에 살았던 사람들을 몰아내거나 몰살시켜 고대 고향을 재정복할 수 있는 신이 부여한 권리가 있다는 생각에 동의하지 않는 나라가 없습니다. " 그는 덧붙였습니다.

루비오가 이를 미국의 정책 문제라고 주장한다면 미국은 나머지 세계와 비정상적으로 고립될 것입니다.

4. 이란에 대한 깊은 적대감은 이스라엘이 이웃 나라에 대한 전쟁을 일으키도록 만들 것이고, 이는 미국과 이란의 전쟁으로 이어질 수도 있습니다.

루비오는 이란에 집착하고 있습니다. 그는 중동에서 폭력과 고통의 중심 원인은 이스라엘 정책이 아니라 "이란이 지역 패권국이 되고자 하는 야망"이라고 주장합니다. 그는 이란의 중동 목표는 "미국을 이 지역에서 몰아내고 이스라엘을 파괴하는 것"이라고 말합니다.

그는 이란에 대한 최대 압박을 지지해 왔으며, 더 많은 제재를 요구하는 것도 포함되었습니다. 그는 미국이 이란 핵협정에 재가입해서는 안된다고 믿으며 다음과 같이 말했습니다. "우리는 미국인을 죽이고 이스라엘을 파괴하겠다고 위협하는 테러리스트 지원 정권의 모호한 약속을 위해 미국과 이스라엘의 안보를 희생해서는 안 됩니다."

루비오는 레바논의 헤즈볼라를 "이스라엘 국경 바로 앞에서 이란의 본격적인 요원"이라고 부르며, 헤즈볼라의 지도부와 민간인으로 가득 찬 동네 전체를 몰살시키는 것은 "인류에 대한 봉사"라고 주장합니다. 그는 이란이 이라크, 시리아, 예멘의 후티를 통제하고 있으며 요르단에 위협이 된다고 주장합니다. 그는 "이란이 이스라엘에 올가미를 씌웠다"고 주장하며, 미국정책의 목표는 이란의 정권교체여야 하며, 이를 위해 전쟁의 무대를 마련할 것이라고 말합니다 .

이란과의 전쟁의 위험성에 대해 트럼프에게 경고해줄 국방부 지도자들이 있기를 바라지만, 루비오는 이성적인 목소리를 내지 못할 것입니다.

5. 그는 무기산업체와 이스라엘 로비단체에서 막대한 후원 자금을 제공받았습니다.

Open Secrets에 따르면 루비오는 재임 기간 동안 친이스라엘 단체로부터 백만 달러가 넘는 선거 기부금을 받았습니다. 친이스라엘 아메리카 PAC는 지난 5년 동안 그의 가장 큰 선거 기부자였습니다. 그가 마지막으로 2022년에 재선에 출마했을 때, 그는 상원에서 친이스라엘 단체로부터 세 번째로 많은 기금을 받았으며, 그 선거 운동에서 그 단체들로부터 367,000달러를 받았습니다.

루비오는 또한 2022년 상원에서 ‘방위’ 산업으로부터 4번째로 많은 자금을 지원받아 196,000달러를 받았습니다. 무기 산업은 모두 그의 의원 경력에 663,000달러를 투자했습니다.

루비오는 분명히 미국 무기산업에 빚을 지고 있으며, 특히 이스라엘 로비에 빚을 지고 있는데, 이스라엘 로비는 그의 가장 큰 선거 자금원 중 하나였습니다. 이로 인해 그는 이스라엘에 대한 의회의 맹목적이고 무조건적인 지원과 이스라엘의 서사와 선전에 대한 복종의 선두에 섰고, 이로 인해 그가 팔레스타인 인민의 지속적인 근절이나 고국에서의 추방에 도전할 가능성은 낮아졌습니다.

6. 그는 중국에 너무 적대적이어서 중국이 그를 두 번이나 제재했습니다!

2022년 헤리티지 재단에서 루비오는 다음과 같이 말했습니다. “오늘날 미국이 직면한 가장 심각한 위협이자 이 세기와 여기에 나타난 모든 세대를 정의할 도전은 기후 변화, 팬데믹, 좌파의 사회정의 버전이 아닙니다. 이 세기를 규정할 위협은 중국입니다.”

미국의 ‘최고 외교관’이 자신이 그토록 중상모략한 나라와의 긴장을 완화하기는 어려울 것입니다. 그는 위구르 강제노동 방지법을 공동 발의함으로써 중국을 적대시했는데, 이 법은 미국이 위구르 권리침해 혐의에 대해 중국 수입을 금지할 수 있도록 허용하지만, 중국은 이를 부인하고 독립 연구자들은 의문을 제기합니다. 사실 루비오는 중국이 위구르족에 대한 "괴상한 집단학살 캠페인"을 벌이고 있다고 비난하기까지 했습니다.

대만과 관련해 그는 섬에 대한 군사지원을 늘리기 위한 법안을 제출했을 뿐만 아니라 실제로 대만의 독립을 지지했습니다. 이는 미국정부가 오랫동안 고수해 온 대중 접근방식에서 위험하게 벗어난 것입니다.

중국은 루비오에게 제재를 가함으로써 대응했는데, 한 번이 아니라 두 번이나, 위구르족과 관련하여 한 번, 홍콩시위를 지지한 것에 대해 한 번이었습니다. 중국이 제재를 해제하지 않는 한, 그는 중국방문조차 금지된 최초의 미국 국무장관이 될 것입니다.

분석가들은 중국이 루비오를 피하고 트럼프와 다른 고위 관리들과 직접 접촉하려 할 것으로 예상합니다. 영국 동양아프리카학대학원 중국연구소 소장인 스티브 창은 로이터에 "그게 효과가 없다면, 우리는 훨씬 더 규칙적으로 나쁜 관계를 확대할 것 같습니다" 라고 말했습니다.

7. 루비오는 제재가 함정이라는 것을 알고 있지만, 어떻게 빠져나갈지 모릅니다.

루비오는 국제법에 따라 불법인 일방적 경제제재의 주요 옹호자이며, 유엔과 다른 국가들은 이를 "일방적 경제적 강압 조치"라고 부릅니다. 미국은 이러한 조치를 너무 광범위하고 무자비하게 사용하여 지금은 세계 인구의 3분의 1에 영향을 미치고 있습니다. 재무부 장관 옐런에서 루비오 자신에 이르기까지 미국 관리들은 미국금융 시스템과 달러의 기축통화(基軸通貨) 지위를 다른 국가에 대한 무기로 사용하는 것이 나머지 세계를 다른 통화로 거래하고 대체 금융 시스템을 개발하도록 이끌고 있다고 경고했습니다. 2023년 3월 루비오는 폭스뉴스에서 다음과 같이 불평했습니다. "우리는 5년 안에 제재에 대해 이야기할 필요가 없을 것입니다. 달러가 아닌 다른 통화로 거래하는 국가가 너무 많아서 우리가 제재할 능력이 없을 것이기 때문입니다."

그럼에도 불구하고 루비오는 상원에서 제재법안의 주요 후원자 역할을 계속하고 있습니다. 여기에는 2024년 1월 이란에 대한 신규제재 와 대체금융 시스템에 참여하는 외국 은행에 대한 제재를 위한 법안(7월)이 포함되어 있습니다.

그래서 다른 국가들이 미국의 부당하고 불법적인 제재를 피하기 위해 새로운 금융 및 거래 시스템을 개발하는 동안, 국무장관 후보자는 여전히 자신이 폭스에서 불평했던 것과 동일한 제재의 함정에 빠져 있습니다.

8. 그는 미국의 언론자유를 단속하고 싶어합니다.

루비오는 미국헌법 수정 제1조에 명시된 언론의 자유를 제한하고자 합니다. 그는 5월에 이스라엘에 대한 캠퍼스 시위를 "법과 질서의 완전한 붕괴"라고 묘사했습니다. 루비오는 미국 대학의 다른 학생들을 대신하여 목소리를 내고 있다고 주장했습니다. 루비오는 “(그들은) 이 학교에 다니기 위해 많은 돈을 냈지만, 20년 동안 세상이 가해자와 피해자로 나뉘어 있다는 믿음으로 세뇌된 수천 명의 반유대주의 좀비들에 의해 방해를 받고 있습니다. 그리고 이 특정 사례에서 가해자, 사람들을 억압하는 사람들은 이스라엘의 유대인들입니다”라고 말했습니다.

플로리다 상원의원은 팔레스타인 지지 캠퍼스 시위에 참여하는 외국인 학생들을 추방하려는 트럼프의 계획을 지지한다고 말했습니다. 4월에 그는 반유대주의에 맞서기 위한 노력의 일환으로 이스라엘 보이콧 운동 지지자들을 처벌할 것을 촉구하면서 이스라엘의 국제적 범죄에 대응하려는 모든 시도를 반유대주의와 잘못 동일시했습니다.

학생들이 항의하고 있는 범죄는 어떤 내용인가? 5월에 이스라엘을 방문한 후 루비오는 National Review에 기사를 썼는데, 그는 이스라엘이 죽인 수천 명의 민간인에 대해서는 전혀 언급하지 않는 대신 이란, 바이든, 그리고 "도덕적으로 타락한 국제기관"을 위기의 원인으로 지목했습니다.

루비오는 미국인들이 그것이 집단학살 자체가 아니라 집단학살에 대한 항의가 법과 질서의 완전한 붕괴라고 믿기를 기대합니다.

학생들은 루비오의 유일한 표적이 아닙니다. 그는 2023년 8월, 특정 "극좌 및 반유대주의 단체"가 중국과의 관계로 외국지원 등록법을 위반했을 수 있다고 주장했습니다. 그는 CODEPINK를 시작으로 18개 단체에 대한 법무부 조사를 촉구했습니다. 중국과의 관계에 대한 이러한 근거없는 주장은 언론의 자유권을 행사하는 합법적 단체를 위협하기 위한 것일 뿐입니다.

결론

이러한 각 문제에서 루비오는 국내 정치와 외교의 차이를 이해하지 못하는 모습을 보였습니다. 쿠바, 팔레스타인, 이란, 중국, 심지어 CODEPINK에 대해 이야기하든, 그의 모든 강경한 입장은 적의 행동과 동기를 냉소적으로 왜곡한 다음 그가 거짓으로 설정한 ‘허수아비’를 공격하는데 기반을 두고 있습니다. 파렴치한 정치인들은 종종 그런 짓을 저지르고, 루비오는 그것을 자신의 대표적인 전략으로 삼았습니다. 미국 정치에서 그에게 매우 잘 통하기 때문입니다. 하지만 그가 미국 국무장관으로서 다른 세계 지도자들과 협상하기 위해 앉았을 때, 그리고 그럴 때는 통하지 않을 것입니다.

외교 관계에 대한 그의 근본적인 태도는 트럼프와 마찬가지로 미국은 자신의 방식대로 해야 하며, 그렇지 않으면 굴복하지 않는 다른 나라는 강압, 위협, 쿠데타, 폭격 또는 침략을 받아야 한다는 것입니다. 이는 루비오가 유엔 헌장이 요구하는 대로 외교를 수행하고, 다른 나라와의 관계를 개선하고, 분쟁과 갈등을 평화롭게 해결한 앤토니 블링컨과 달리 준비가 되어 있지 않다는 것을 의미합니다.

공동기고자인 메데아 벤자민은 CODEPINK for Peace 의 공동 창립자이며, Inside Iran: The Real History and Politics of the Islamic Republic of Iran을 포함한 여러 권의 책을 썼다. 공동기고자인 니콜라스 JS 데이비스 는 독립 저널리스트이자 CODEPINK의 연구원이며 Blood on Our Hands: The American Invasion and Destruction of Iraq 의 저자이다.

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